| Une plate-forme commune en support de l'action humanitaire |
Il s'agit d'une Plateforme WebSIG Open Source développé par INTERSOS, avec l'appui technique du Centre de Recherche FBK-Irst et son spin-off MPA Solutions, afin de fournir à UNHCR, aux autres agences UN et aux ONGs intervenant dans la Département de Sila, à l'Est du Tchad, , un instrument d'aide à l'orientation des activités en cours d'exécution et à la planification des interventions humanitaires en cas de retour des déplacés dans leurs villages d'origine.
Un prototype de méthodologie et de système pour la récolte et le partage des informations concernant les mouvements des Déplacés et leurs villages d'origine ont été développés. Des informations sectorielles sont stockées dans un géodatabase et peuvent être consultées en ligne. Des données disponibles en ligne facilitent leur diffusion à grande échelle et leur partage avec l'UNHCR, les autres Agences des Nations Unies et les ONGs, grâce à la participation des tous les acteurs dans un système intégré de distribution d'informations. Nous espérons pour le futur que cet instrument puisse aider à rationnaliser l'intervention humanitaire, en évitant les duplications des missions d'évaluation et en facilitant l'identification des insuffisances dans l'assistance humanitaire. Toutes les organisations opérationnelles dans le Sila sont invitées à utiliser cet instrument commun d'analyse, à tester son efficacité et à nous faire parvenir leurs observations.. |
Alessandro Guarino
Cesare Furlanello
Steno Fontanari
A partir de 2005, la détérioration de la situation sécuritaire dans le Dar Sila a provoqué le déplacement, par vagues successives, d'une grande partie des populations du département, qui se sont concentrées surtout dans la zone autour de Goz Beida, Koukou, Adé, Dogdoré et Kerfi. Au mois de novembre 2007, le nombre estimé de déplacés installés dans les différents sites était d'environ 170.000 personnes.
Telle que celle du Darfour, il s'agit d'une crise humanitaire assez complexe et difficile à analyser à cause du grand nombre d'éléments qui entrent en jeu. Une complexité qui exige de la communauté humanitaire un effort considérable pour mettre en place un système d'assistance adéquat.
L'orientation de l'assistance humanitaire a été sûrement compliquée par le manque d'informations sur les déplacés présents dans les sites, sur la situation de leurs villages d'origine et sur les mouvements de la population. Afin de mieux comprendre les mouvements des populations et les conséquences du conflit, de planifier au mieux les interventions des organisations humanitaires et de programmer les activités en cas de retour des Déplacés dans leurs zones d'origine, INTERSOS a conduit un exercice de profilage des villages et des zones de provenance des déplacés. Cet exercice a permis à INTERSOS, à l'UNHCR et aux autres organisations travaillant dans le Sila, d'avoir une image détaillée de la situation dans les villages d'origine des déplacés et des populations affectées sur place et de disposer d'une base d'information utile pour la programmation d'un éventuel retour des déplacés dans leurs zones de provenance.
Une fiche d'évaluation des villages a été élaborée en coopération avec l'UNHCR. Les grandes lignes analysées sont les suivants:
Toutes les informations collectées ont été introduites dans une base de donnés.
Un deuxième et un troisième monitorage ont été réalisés sur les villages où des retours ont été signalés
La plateforme WebSIG trouve son origines dans l'expérience du Darfur, où INTERSOS a conduit un profilage des villages d'origine des déplacés en 2005 (INTERSOS-UNHCR, 2005) et un monitorage des retours en 2006 et 2007 (INTERSOS-UNHCR, 2006a, 2006b). . Afin de faciliter le partage d'informations avec l'UNHCR, les autres Agences des Nations Unies et les ONGs, INTERSOS a mis en place une plateforme WebSIG (http://webgis-darfur.intersos.org) qui permet aux organismes intéressés, et autorisés, non seulement d'accéder facilement et rapidement aux donnés, mais aussi de contribuer à la mise à jour en temps réel de la base de données. La plateforme WebSIG se base sur la fiche d'évaluation élaboré au Tchad, intégrée avec celle utilisée dans l'expérience du Darfur, afin de pouvoir avoir une plateforme unique de la région.
La base des donnés en version MS Access a été transférée dans un géodatabase centralisé PostgreSQL-PostGIS server, où les informations sont maintenant disponibles pour la consultation directement à travers le web, en temps réel. A cause de la faiblesse des connexions internet disponibles sur le terrain, on a fourni aux data base clerks et aux officiers de terrain une interface graphique utilisateur hors réseau, facile à utiliser, pour introduire et gérer les donnés. Un programme facile à installer pour transférer régulièrement les donnés au géodatabase centralisé, est disponible.
La plateforme pilote WebSIG met à disposition de l'utilisateur des cartes digitales qui offrent de différents niveaux d'informations thématiques. Il est possible d'interroger le géodatabase en utilisant des critères spécifiques pour extraire les donnés requis des cartes thématiques ad hoc.
Les informations principales que la plateforme WebSIG peut fournir sont les suivantes :
La plateforme WebSIG est disponible pour les acteurs suivants :
Il convient de noter que les Agences des Nations Unies et ONGs opérant a l'Est du Tchad peuvent contribuer a la mise a jour du WEBGIS en fournissant les informations nécessaires a INTERSOS qui seul, a le droit de modifier cette base en concertation avec l'UNHCR.
Les utilisateurs peuvent accéder à la plateforme à travers des interfaces graphiques personnalisées qui permettent des visions différentes des geodata et des instruments d'analyse disponibles. La plateforme assure un haut niveau d'«interopérabilité», en termes de formats géospatiaux ou standards, qui facilite le partage des données avec d'autres acteurs. En particulier, les positions GPS des nouvelles installations analysées sont facilement partageables avec OCHA-IMU (HIC).